玛曲县机制创新出实招

六项措施推动“以房管人”工作

2010年，为进一步创新体制、强化基础，把“抓典型建机制年”活动引向深入，积极探索稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新思路、新方法、新经验，更好地促进人口计生工作科学发展，玛曲县人口委针对县城辖区流动人口日益增多、流动频繁的现状，按省、州人口委2010年工作要点，坚持“政府牵头、综合治理、资源共享”和“以房管人”的原则，加大工作力度，以示范化社区建设为依托，以建立“以房管人、合同管理、社区服务、居民自治、综合治理”的城市人口计划生育服务和管理工作机制为目标，积极探索实践 “以房管人”人口计生管理服务新路子，真正落实流动人口属地化管理、市民化服务，有效地推动了流动人口计划生育工作，为构建“和谐玛曲”创造了良好的人口环境。

“以房管人”已经成为城市常住人口与流动人口管理服务工作的突破口。近日以来，玛曲县采取四项措施认真落实城市和流动人口“以房管人”服务管理工作。一是成立以县人口委主要领导为组长的“以房管人”领导小组，强化领导，明确责任，加强督查指导；二是精心制定《玛曲县“以房管人”工作方案》，明确指导思想、目标要求、实施步骤。三是结合社区、片区、住户的分布区域，建立健全了“县级—镇—社区—居民小组—信息员”五级“以房管人”服务网络体系，划分网络管理责任区40个，配备协管员和信息员40个，人均落实年报酬1400元，为“以房管人”工作的规范运行提供了组织保证。四是采取集中人员、集中时间、集中精力，组织相关部门和单位，抽调人员60多人，按照划片负责、不重不漏、全面清查的原则，从2010年4月1日至今对辖区内的出租房屋和流动人口进行了拉网式的清理，清理登记工作为“以房管人”的规范运行奠定了坚实的基础。五是为强化工作责任，提高工作效率，全面掌握房屋人口现状，对镇、社区计生干部和调查登记工作人员进行了系统的培训，切实提高业务水平，为城市和流动人口提供优质、高效、便捷的服务，县人口委时时全面掌握工作进展情况，发现问题及时反映，及时解决，目前已完成了片区、小组房屋入户登记信息核实及小区租用房的 “协议” 签订、片区户况图的绘制等工作。六是全方位、深层次加大宣传力度，利用入户登记、核实、调查、采集信息的机会，发放藏汉两文宣传折页，宣传《流动人口计划生育工作条例》、优生优育等知识内容，营造良好的计生舆论环境。采取这六项措施对摸清房屋居住、租赁及人口现况，以及监管房屋租用人员的变更情况，掌握流动人口的具体信息，加快建立流动人口计划生育工作新机制，不断提升整体工作服务水平创造了良好的条件。